Вы здесь: Главная | Органы власти | Собрание депутатов | Заседания | Публичные слушания | Заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения "О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения "О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах публичных слушаний по проекту решения «О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

 

 

Дата, время и место проведения: 22 декабря 2021 года, 10-00 (время местное), Челябинская область Уйский район, с. Уйское ул. Балмасова д. 6, в большом зале Администрации Уйского муниципального района (1 этаж).

 

Публичные слушания по проекту решения «О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» проведены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Уйского муниципального района.

 

Инициаторы проведения публичных слушаний: Администрация Уйского муниципального района и Собрание депутатов Уйского муниципального района.

 

Информационное сообщение о предстоящих публичных слушаниях было опубликовано в газете «Колос» от 10 декабря 2021 № 49 (9857) и размещено на официальном сайте Администрации Уйского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Присутствовали: рабочая группа по организации проведения публичных слушаний и обобщению предложений, депутаты и жители населённых пунктов Уйского муниципального района Челябинской области. Количество участников: 41.

 

Докладчик: заместитель главы Уйского муниципального района, начальник Управления финансами Уйского муниципального района Денищенко Владимир Анатольевич - ознакомил всех присутствующих с проектом бюджета Уйского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

 

Доклад начальника Управления финансами Уйского муниципального района Владимир Анатольевич содержал общие параметры проекта бюджета, характеризующиеся следующими данными: общий объём доходов, предлагалось утвердить на 2022 год в объёме 1 408 млн. 753,2 тыс. рублей, расходы бюджета на 2023 год запланированы 1 256 млн. 607,5 тыс. рублей, расходы бюджета на 2024 год запланированы 1 295 млн. 376,8 тыс. рублей.

 

В качестве основных приоритетных направлений бюджетных расходов на 2022-2024 годы определены:

безусловное выполнение законодательно установленных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории Уйского района;

дальнейшая реализация задач, сформулированных в указах Президента Российской Федерации 2012 года в социальной сфере.

В целом районный бюджет сохранит свою социальную направленность, ориентацию на развитие человеческого капитала. Удельный вес расходов, связанных с функционированием социальных отраслей (образования, здравоохранения, социальной политики, культуры и спорта) в 2022-2024 годах составит около 80 процентов.

Расходы районного бюджета на предоставление мер социальной поддержки в 2022 году предусмотрены с учётом индексации размеров социальных выплат гражданам в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции и ростом тарифов для населения на оплату жилищно-коммунальных услуг в случаях, когда указанная индексация предусмотрена законами Челябинской области.

С учётом прогнозируемого в 2022 году роста цен и тарифов на оплату коммунальных услуг предусмотрены первоочередные расходы, обеспечивающие бесперебойное функционирование учреждений бюджетной сферы Уйского района.

Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Уйского муниципального района на предстоящие три года ориентированы на дальнейшее содействие повышению устойчивости местных бюджетов.

 Общий объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам сельских поселений составит в 2022 году 46 млн. 505,6 тыс. рублей; в 2023 году - 18 млн. 329,7 тыс. рублей; в 2024 году - 18 млн. 179,9 тыс. рублей.

 

Предложения и замечания: предложений и замечаний от граждан по вопросу, вынесенному на публичные слушания, в Администрацию Уйского муниципального района и Собрание депутатов Уйского муниципального района не поступало.

 

В ходе проведения публичных слушаний было заслушено заключение Контрольно-ревизионного комитета Уйского муниципального района на проект решения Собрания депутатов Уйского муниципального района «О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (Звездина Е.А.).

 

Составлен протокол публичных слушаний по проекту решения «О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» от 22 декабря 2021 года.

 

В результате обсуждения проекта решения Собрания депутатов Уйского муниципального района «О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» принято решение: 

1. Одобрить проект решения Собрания депутатов Уйского муниципального района «О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

2. Рекомендовать Собранию депутатов Уйского муниципального района принять проект решения Собрания депутатов Уйского муниципального района «О бюджете района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

3. Администрации Уйского муниципального района:

  • в срок до 31 декабря 2021 года утвердить муниципальные программы Уйского муниципального района, предлагаемые к реализации в 2022 году;
  • в случае поступления дополнительных доходов в районный бюджет-рассмотреть возможность финансирования мероприятий, направленных на развитие спорта, на развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе на оснащение спортивных объектов спортивным инвентарем и оборудованием,
  • активизировать работу по обеспечению открытости бюджетных показателей и вовлечению гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;
  • принять меры по обеспечению выполнения обязательств, предусмотренных соглашением об условиях предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, заключённым с Министерством финансов Челябинской области;
  • рассмотреть вопрос о повышении уровня минимальной заработной платы работников бюджетной сферы с 1 января 2022 года;
  • оказывать содействие территориальным органам Федеральной налоговой службы в размещении социальной рекламы, направленной на повышение налоговой культуры и грамотности населения Уйского района.

 

4. Главным администраторам доходов районного бюджета повысить уровень собираемости в местный бюджет администрируемых доходов и качество прогнозирования поступлений указанных доходов в местный бюджет, а также продолжить работу по привлечению резервов увеличения их поступлений, в том числе за счёт сокращения имеющейся задолженности по администрируемым неналоговым доходам и принятия своевременных мер по её взысканию.

5. Главным распорядителям средств районного бюджета:

  • · в целях своевременного заключения соглашений о выделении средств областного бюджета на софинансирование полномочий субъекта Российский Федерации обеспечить взаимодействие с федеральными органами государственной власти по курируемым направлениям деятельности, эффективное использование указанных средств и достижение установленных соглашениями индикативных показателей;
  • · обеспечить привлечение в районный бюджет дополнительных средств областного бюджета в течение 2022 года;
  • · принять меры по повышению качества бюджетного планирования, в том числе в целях сокращения количества изменений, вносимых в районный бюджет в течение финансового года;
  • · продолжить работу по повышению эффективности бюджетных расходов, а также качества муниципальных услуг, оказываемых районными муниципальными учреждениями;
  • · обеспечить дальнейшее повышение качества разработки муниципальных программ Уйского района в целях реализации стратегии социально- экономического развития Уйского района, а также увеличение доли расходов районного бюджета, формируемых и финансируемых в рамках муниципальных программ Уйского района;
  • · усилить контроль за выполнением районными муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, в том числе за достижением, установленных в них показателей;
  • · принять меры по недопущению образования кредиторской задолженности по расходным обязательствам Уйского района;
  • · с целью предотвращения неэффективных расходов бюджетных средств не допускать фактов оплаты завышенной стоимости работ, невыполненных объёмов работ (услуг).

6. Рабочей группе продолжить работу с организациями, имеющими задолженность по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в местный бюджет, по обеспечению её погашения.

7. Органам местного самоуправления сельских поселений:

1) принять меры по:

  • реализации мероприятий по укреплению доходной базы бюджетов сельских поселений и использованию резервов увеличения доходов, в том числе по:
  • недопущению фактов использования муниципального имущества и земельных участков без заключения договоров аренды, начисления арендной платы и пени в неполном объёме;
  • недопущению фактов занижения стоимости земельных участков при их продаже;
  • принятию мер по взысканию в полном объёме имеющейся задолженности по неналоговым доходам местных бюджетов;
  • продолжению работы в рамках деятельности территориальных межведомственных рабочих, созданных при администрациях сельских поселений, с организациями, имеющими задолженность по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в местный бюджет, по обеспечению погашения указанной задолженности, легализации налоговой базы и объектов налогообложения, в том числе по легализации заработной платы, а также по сокращению неформальной занятости населения;
  • недопущению принятия новых расходных обязательств при отсутствии средств на финансирование действующих расходных обязательств муниципальных образований Уйского района;

2) обеспечить:

  • утверждение в решениях представительных органов муниципальных образований Уйского района о бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов реально прогнозируемых показателей по налоговым и неналоговым доходам местных бюджетов, исключая их завышение;
  • соблюдение установленных на 2022 год нормативов формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих;
  • соблюдение соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, заключённых с Министерством финансов Челябинской области в установленном порядке;
  • при принятии распорядительных решений в отношении муниципальных унитарных предприятий учёт возможных рисков привлечения муниципальных образований к субсидиарной ответственности в случае их банкротства;
  • полное и своевременное освоение целевых межбюджетных трансфертов из районного бюджета в соответствии с их потребностью;
  • снижение дефицита местных бюджетов и объёма муниципального долга; финансирование в первоочередном порядке расходов на выплату заработной платы и оплату топливно-энергетических ресурсов;
  • расширение практики временного заимствования свободных остатков средств муниципальных бюджетных учреждений для обеспечения ликвидности счётов местных бюджетов;

3) не допускать:

- принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих утверждённые лимиты бюджетных обязательств;

- образования просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных учреждений, принимать соответствующие меры ответственности к руководителям муниципальных учреждений, допустившим её образование в течение текущего финансового года;

4) оказывать содействие территориальным органам Федеральной налоговой службы в размещении социальной рекламы, направленной на повышение налоговой культуры и грамотности населения Уйского района.

8. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, являющимся налогоплательщиками на территории Уйского района, обеспечивать строгое соблюдение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по своевременному и полному перечислению налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в местный бюджет.

9. Опубликовать данное заключение в газете «Колос» и разместить на официальном сайте Администрации Уйского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Председательствующий на публичных слушаниях                          В.А. Владельщиков

 

Секретарь публичных слушаний                                                         Д.В. Выдрина